聚焦“十五五”医改逻辑

共探人效提升新路径

2026年10月24日，第九届广东卫生人力资源大会在茂名圆满落幕。大会由广东省卫生经济学会人力资源分会主办，茂名市人民医院承办。开幕式由广东省卫生经济学会人力资源分会主任委员张英主持。广东省卫生经济学会会长陈星伟、茂名市人民医院院长侯宝华分别致辞。来自全省各地医疗机构的120余名代表参加了大会。

第九届广东卫生人力资源大会现场

广东省卫生经济学会会长陈星伟致辞

茂名市人民医院院长侯宝华在致辞中表示，此次大会汇聚全省智慧，正是破解地市级医院人才引育、绩效改革等现实瓶颈的“及时雨”，期待与同道们共探以人才活力激发高质量发展新动能之道。同时，他简要分享了茂名市人民医院近年来落实人才政策，加强人才队伍建设、学科建设、技术创新和文化建设的经验。

在学术报告环节，广东省卫生经济学会会长陈星伟以《以健康为中心的体制跃迁——透过“十四五”看“十五五”卫生经济发展走势》为题，系统梳理了“十五五”医改的大方向：公立医院必须突破传统医疗救治局限，向全生命周期健康管理转型，从“治病经济”转向“健康经济”，让卫生投入产生更大的社会经济效益。

茂名市人民医院党委专职副书记、广东省卫生经济学会人力资源分会副主任委员曾再祥结合本院样本，带来《加强人才队伍建设赋能医院高质量发展》专题分享，系统阐述了地市级龙头医院以人才建设破解发展瓶颈、激活内生动力的“茂名经验”。

广东省人民医院（广东省医学科学院）原党委副书记、广东省医院协会人力资源专委会主任委员何斌带来《医院薪酬改革的现状及CCHI（中国RBRVS）的应用前景》。他从政策梳理切入，深入分析CCHI在绩效分配中的核心逻辑与应用优势，为医院建立科学、合理、高效的薪酬绩效体系提供了可量化的应用工具。

深圳市宝安区公共卫生服务中心经济师、广东省卫生经济学会人力资源分会常务委员邹伟能以《卫生健康管理者的职业成长与发展》为题，从行业趋势演进与个人能力建设两个维度切入，结合自身从公共卫生机构普通职员一路成长为“宝安凤凰英才”的切身体会，坦诚分享了新时代卫生健康管理者在专业精进与职业进阶中绕不开的困惑与破局之道。

广东省卫生经济学会人力资源分会主任委员张英以《医院定岗定编的关键思考》为题，针对“编制怎么定才科学、岗位怎么设才合理”这一困扰医院多年的老问题，从医院战略与业务需求出发，系统梳理定岗定编的核心原则与关键考量，为科学核定岗位编制厘清了底层逻辑。

广州市景惠管理研究院副院长、广东省卫生经济学会人力资源分会副主任委员黄国安以《医院职能部门定岗定编实施路径》给出落地方法。她结合自己多年咨询实践中的真实案例，拆解职能部门定岗定编的具体步骤与工具，直面“职能科室人浮于事、忙闲不均”等实操痛点，与张英主任委员的报告形成“关键思考—实施路径”的递进呼应

江门市妇幼保健院总会计师、广东省卫生经济学会人力资源分会副主任委员谭荣健则从财务与运营融合的视角，带来《以优化人效为核心的医院运营实践》。他跳出传统人事管理框架，以运营数据为支撑，探讨如何让人力投入产出可衡量、可优化，为医院在控本增效压力下找到人力配置的精准抓手。

茂名市人民医院副院长、电白区人民医院院长肖进主持大会专题报告

广东省卫生经济学会人力资源分会主任委员张英在大会总结时，将全天七个专题报告凝练为一条主线——让制度激活人，让人才支撑高质量发展。他强调，人力资源工作从来不是医院管理的“后台”，而是医改攻坚的“前线”；不是简单的招人、管人、发工资，而是决定公立医院能否回归公益性、能否实现高质量发展的关键变量。

张英主任委员号召大家：广东是改革开放的排头兵，卫生人力资源改革同样要敢闯敢试、敢为人先。“十五五”已经开局，公立医院改革进入深水区，“坐不住、等不起、慢不得”！我们要把今天的收获带回去，把共识变成行动，把经验变成制度，把人才这个“第一资源”真正转化为高质量发展的“第一动力”。

张英主任委员表示，人力资源分会将继续搭好平台、聚好合力，与大家一道，为健康广东、健康中国建设贡献专业学术团体的力量。